4月25日召開的中央政治局會(huì)議明確指出，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭，堅(jiān)定不移辦好自己的事，堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對外開放，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境急劇變化的不確定性。黨中央、國務(wù)院明確了穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措，我們要不折不扣抓好落實(shí)，加快推動(dòng)各項(xiàng)舉措直達(dá)企業(yè)和群眾，提高落地效率，確保實(shí)施效果，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好中夯實(shí)做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)。
千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)。擴(kuò)大各領(lǐng)域特別是服務(wù)業(yè)就業(yè)。加大企業(yè)擴(kuò)崗支持，對個(gè)人加大就業(yè)補(bǔ)貼支持，對受關(guān)稅影響較大的企業(yè)提高失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗返還比例。支持受關(guān)稅影響較大的企業(yè)組織在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。突出解決高校畢業(yè)生、農(nóng)民工就業(yè)，加力實(shí)施就業(yè)支持計(jì)劃，拓展外出務(wù)工和就近就業(yè)渠道，加大以工代賑支持，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)增收，強(qiáng)化困難人員就業(yè)援助。針對失業(yè)人員再就業(yè)過程中普遍關(guān)心的技能提升，以及技能培訓(xùn)如何能與再就業(yè)和增薪掛鉤等問題，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評價(jià)+就業(yè)服務(wù)”四位一體的項(xiàng)目化培訓(xùn)模式，落實(shí)差異化補(bǔ)貼支持，構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度，推動(dòng)培訓(xùn)和就業(yè)、增收更好掛鉤。加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)和失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對，動(dòng)員公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源服務(wù)企業(yè)，面向受關(guān)稅影響的城市、園區(qū)等組織專場招聘，定向投放崗位，幫助勞動(dòng)者轉(zhuǎn)崗就業(yè)，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。
穩(wěn)定外貿(mào)外資發(fā)展。精準(zhǔn)有效幫扶外貿(mào)企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)的承保規(guī)模和覆蓋面，讓外貿(mào)企業(yè)更有底氣接單。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對外貿(mào)企業(yè)的融資支持力度，發(fā)揮好小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，推動(dòng)低成本資金直達(dá)小微外貿(mào)企業(yè)，優(yōu)化對外貿(mào)企業(yè)的匯率避險(xiǎn)服務(wù)。擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品“出?！?。為外貿(mào)企業(yè)提供更多公共信息服務(wù)，包括編發(fā)外貿(mào)促進(jìn)信息、國別貿(mào)易指南，提供相關(guān)國家營商環(huán)境、供需情況等信息，不斷完善海外貿(mào)易服務(wù)體系。鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資。推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，加大“真金白銀”支持力度，政府增加財(cái)政資金投入，金融機(jī)構(gòu)增加信貸支持，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增加內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)支持，推動(dòng)減免困難企業(yè)的房屋租金、展位費(fèi)、流量費(fèi)，降低外貿(mào)企業(yè)內(nèi)銷成本，加快推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等銜接，搭建出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的平臺，在紡織服裝、食品等重點(diǎn)行業(yè)深入開展產(chǎn)銷對接、品牌對接、渠道對接。
深挖潛力提振消費(fèi)。激發(fā)服務(wù)消費(fèi)巨大潛力，聚焦文旅體育、餐飲住宿、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域，加大金融支持力度，用好5000億元的服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款工具，推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)供給大幅提升和改善。加大服務(wù)領(lǐng)域?qū)?nèi)放開和對外開放，清理限制性措施，不斷擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務(wù)供給，強(qiáng)化失能老年人照護(hù)，實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)。推動(dòng)大宗消費(fèi)更新升級，針對群眾普遍關(guān)心的大宗商品消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制性措施是否能夠取消的問題，鼓勵(lì)相關(guān)地區(qū)優(yōu)化汽車限購限行措施，推動(dòng)汽車流通消費(fèi)改革，支持有條件的地方在新車、二手車、報(bào)廢車、汽車后市場等各環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、先行先試，建設(shè)全國汽車全生命周期信息平臺，打通數(shù)據(jù)孤島，暢通二手車消費(fèi)，支持地方發(fā)展汽車改裝、房車露營、傳統(tǒng)經(jīng)典車等汽車后市場，著力培育汽車消費(fèi)新增量。舉辦“購在中國”系列活動(dòng)，落實(shí)好進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅、擴(kuò)大入境消費(fèi)的政策。為新興業(yè)態(tài)發(fā)展提供資源條件，放大新興消費(fèi)的帶動(dòng)作用。
擴(kuò)大有效投資。加快資金籌集使用和項(xiàng)目建設(shè)，用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債和地方政府專項(xiàng)債券。設(shè)立新型政策性金融工具，解決項(xiàng)目建設(shè)資本金不足問題。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融工具，加大中長期貸款投放力度，做好“兩重”建設(shè)、“兩新”工作等重點(diǎn)領(lǐng)域融資支持。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，打造一批新產(chǎn)業(yè)新賽道。設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，推進(jìn)人工智能與重點(diǎn)行業(yè)方向、基礎(chǔ)場景深度融合。大力促進(jìn)民間投資，加大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目推介力度，大力發(fā)展創(chuàng)投基金。加力支持公共服務(wù)投資，推動(dòng)更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生。將工業(yè)軟件等更新升級納入“兩新”政策支持范圍，加快完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，制定實(shí)施充電設(shè)施“倍增”行動(dòng)，支持城區(qū)常住人口300萬以上的城市特別是超大特大城市建設(shè)停車位。
營造良好發(fā)展環(huán)境。加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，用好用足更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場。持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢。進(jìn)一步消除地方保護(hù)和市場分割，深化要素市場化配置改革，加快推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持，全面推廣全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺運(yùn)用，研究建立民營中小企業(yè)增信制度，破解民營中小企業(yè)信用不足、信息不對稱等融資制約。持續(xù)抓好金融支持民營經(jīng)濟(jì)舉措落實(shí)，逐步提升民營企業(yè)貸款占比。完善跨境投融資便利化政策，提高民營企業(yè)利用外資效率。
同時(shí)，要按照黨中央、國務(wù)院決策部署，常態(tài)化、敞口式做好政策預(yù)研儲備，不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱，根據(jù)形勢變化及時(shí)出臺增量儲備政策，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。
詳見：中共國家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組文章《強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展》
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